徐州市实施教师队伍建设工程，打造教师幸福家园
     徐州地处苏北，是江苏省的人口大市、教育大市，截至2011年共有10.5万名教师。近年来，为建设教育强市和基本实现教育现代化目标，全市教育系统以“办对人民负责的教育和让人民满意的教育”为宗旨，以提高教育教学质量为中心，坚持把推进教育现代化的着力点放在师资队伍现代化建设上，建立和完善师德教育、学历提高、教师资格、专业培训、考核评价、表彰激励机制，努力建设具有以爱与责任为核心的职业道德、以现代教育思想为指导的教育教学知识与技能、以名优骨干教师为支撑的适应推进教育现代化建设的师资队伍。充分发挥教师在推进教育现代化中的重要作用，为办好人民满意的教育提供了重要保证。
     一、实施“两个工程”，实现名优教师队伍梯队化
     为培养名特优教师，使教师队伍建设呈现梯队化，徐州市教育局从1997年，开始实施“青蓝工程”和“名师名校长工程”。按照“面向未来，重点选拔，梯次培养，合理分布”的原则，规划青年骨干教师培养方案及培训项目。通过业务培训、专业引领及技能锤炼，为青年教师成长创造条件，提供舞台，让教师有获得成功的机会和显露身手的空间。
     名师是培养青年教师，传承教育薪火的火种。为了充分发挥名师的模范作用，市教育局组织“青蓝工程”，让名师与青年教师结对，培养一批素质高、能力强的青年教师。还专门设立教育人才培养资金，出台了《关于进一步加强徐州市名特优教师管理暂行办法》，进一步完善名特优教师培养与管理机制，明确考核与奖励办法，发挥工程的培养和示范辐射作用，促进师资队伍的整体优化和青年教师的成长。
     校长是一所学校的灵魂，要用自己的人格力量感染教师，用学校的愿景鼓舞教师，用科学发展的办法激励教师，形成学校发展的合力。校长是改革创新的领跑者，只有在不断改革创新中才能找到学校发展的增长点。徐州的校长队伍是一支能吃苦、能战斗的队伍，但是也还存在着专业化程度不高，专家型、研究型校长偏少，事务型校长偏多，对学校管理执行力不强等方面的问题。产生这些问题的根源，是一些校长学习力、思考力、执行力缺失。市教育局把今年作为“校长队伍建设年”，组织研讨培训活动，推广校长竞争性选拔办法，让更多懂教育、善管理、敢负责的人走上学校领导岗位。
     实施“两个工程”十多年来，全市共有125名教师当选特级教师，评选名师、名校长、学科带头人及青年名优骨干教师1333名。他们已经成为徐州教育高水平的代表和中流砥柱。
     二、实施“教师素质提高工程”，促进教师队伍专业化
     （一）加强师德师风建设
     重师德、讲师风是学校强校之本，更是学校的精魂所在。为加强师德师风建设，市教育局提出远离庸俗，远离浮躁，远离急功近利，远离职业倦怠的口号，建立师德监督约束机制，通过教师自评、教师互评、家长评教师、学生评教师相结合的考评机制，重点考察教师职业道德状况、教学态度和育人效果，把师德考核结果作为教师职务聘任、评优评先的重要依据。开展“师德建设大讨论”，通过讨论，抓思想转变、师爱教育、心理疏导，促进教师树立正确的职业观。建立健全师德先进群体和先进个人评选表彰机制，通过表彰先进、举办师德先进事迹报告会及媒体宣传等弘扬正气，树立新时代人民教师的新形象，在全市教师队伍中形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
     坚持抓师德师风带学风校风，深入开展“千校万师进家庭”活动。学校充分利用各种载体让教师在活动中接触社会，理解社会，增加教师的生活阅历，在社会中成长。同时，教师与家长充分沟通，真诚对话，让家庭感受到教师的温暖，让学生体会到老师的关注和信任，建立了家校信任关系，使老师更加深切地感受到教育的责任和任务，也找到了很多孩子问题的根源，发现了很多现象背后隐藏的答案，从而提高教育针对性。
     在“千校万师进家庭”活动中，市各学校相继建立家访登记制度，印制《家庭教育指导记录册》，填写《家访日记》，做好各种记录。老师依据家访建立特殊学生成长档案，帮助特殊学生健康成长，为提高学生培养教育水平和理论研究水平提供丰富的素材。据不完全统计，迄今已有8.6万名教师走进50多万学生家庭进行家访，受到省内外多家媒体的关注，并作为全省典型在全国作经验交流。同时也让教师更加热爱和珍惜自己的岗位。
     （二）强力推进教师学历水平提高
     积极鼓励和支持校长、教师攻读高层次学历（学位）、进修学科课程，提升专业素养。“十一五”期间，教师队伍素质整体提高，全市小学、初中、高中教师具有专科、本科、研究生学历的比例分别达到85%、67%、3%，分别比2005年提高了35%、42%、2.5%和25%，成为全省教师学历提高最快的市之一。在今年发布的《徐州市“十二五”教育改革和发展规划》中，又对教师学历水平提出了更高的要求，决定到2015年，幼儿园教师中专科及以上学历达90%，小学教师中专科及以上学历达95%、本科及以上学历达60%，初中教师中本科及以上学历达95%、研究生学历（学位）达5%，高中（含职高）教师中研究生学历（学位）达12%。
     （三）丰富教师读书科研活动
     在抓好教育教学建设的基础上，徐州市教育局还通过丰富多样的学习形式，提高教师自身素质和教育科研水平。通过开展“书香校园”活动，动员全市教师参与阅读。在“徐州教育信息网”上创办读书论坛，在《徐州教育科研》杂志上开辟“书韵流香”栏目，定期刊发教师读书心得。每年秋季举办“徐州市教师读书节”，定期组织读书辅导、读书沙龙、读书报告会等丰富多彩的读书活动，让教师一身书香进校园，在读书活动中成长起来。
同时，市教育局要求每一个教师都要有科研课题，围绕本学校教学过程中发现的问题，提出解决办法。为此，面向全市教师开展了个人课题的申报、评审工作，促进教师研究课堂教学及教学中存在的问题。及时开通了徐州市教师课题管理博客，对课题实行网上管理。组织市区青年教师开展教学基本功比赛，促进教师提高教育技术与课程整合能力、有效课堂教学能力。
     （四）引领教师走持续发展之路
     提高教师素质，培训是关键。徐州市教育局十分重视对中小学教师的培训力度，以更新教学理念，提升专业素质、实践教学能力和运用现代教育技术能力为重点，建立健全教师、校长培训机制，组建教师、校长培训资源库、数据库，全方位开展职后培训。
     启动全市“中小学校长首批国家级网络培训工程”， 全市有十万多人次参加网络班主任培训、学科培训、校长培训。积极选派教师赴海外培训，有近1000名教师、校长到英国、美国、澳大利亚、加拿大、新加坡等国培训和访学。组织全市19000多名教师进行现代教育技术培训，并参加了教育部的现代教育技术认证考试，增强了教师们运用现代化教学手段的能力。近年来，每年组织教师参加国家、省、市级以上培训人均达3万余人次。
     通过多学科、多模式、多层次的培训，提高了教师的综合素质、教育教学水平和教科研能力，全市教师队伍整体水平有了较大提高，教学绩效的能力明显增强。
     三、实施“千校万师支援农村教育工程”，推动教育发展持久化
     教育的首要战略是区域教育均衡持续发展。徐州市教育局充分认识教育均衡持续发展的重要意义，以“和谐共享”的观念，做好支教、薄弱学校振兴和“送教下乡”工作。2004年出台《关于加强城乡学校交流，促进城乡教育共同发展的实施意见》，全市全面开展了支教工作。2007年，出台《关于贯彻省“千校万师支援农村教育工程”的实施意见》，制定配套政策，落实工程建设，至2010年，建立省市级支教点300个，派出支教队员12批近2000人。出台《关于定向培养农村初高中紧缺学科师资的意见》，市财政每年拨款500万元专项经费，为农村学校培养紧缺学科教师，拨款200万元专项经费，奖励在农村一线工作的教师，确保农村中学高级教师每人每年发放1200元专项津贴。此外，还设立专项资金，资助优秀学生报考师范院校，毕业后到农村学校完成不少于6年服务期；完善优惠政策，吸引外省市优秀大学毕业生到农村学校任教。
     实施偏远农村学校教师安心工程，改善偏远农村教师住房条件。改善偏远农村教师的生活环境是优先发展教育、保障和改善民生的重要体现。实施偏远农村学校教师安心工程，支持有条件的中心镇参照城市安居工程和经济适用房建设政策，解决农村中小学教师住房问题；在偏远镇政府所在地以镇为单位集中建设教师公租房，解决家距学校较远的教师和单身教师的“走教”问题。将现有学校内教师公租房纳入校舍安全工程建设范围，确保教师住房安全。2011年，全市在7个县(市、区)启动试点工作，计划建设周转房330套，占地19.1亩，总建筑面积1.72万平方米。
     实施薄弱学校振兴计划，建立和完善教师交流制度。市教育局有计划地安排市区骨干教师到师资相对薄弱学校交流，定期选派薄弱学校中青年教师和管理人员到优质学校学习或挂职锻炼。两年来，优质学校和薄弱学校间教师流动2000多人次。并有计划地开展对农村及薄弱学校教师的指导与培训——每年专门为农村学校教师和校长设计培训项目，组织农村小学骨干教师参加市级以上培训，每年组织特级教师、名师、青年骨干教师送培到县、送教下乡。
     实施“名师助教工程”，发挥名特优教师辐射引领作用。集中全市的名师到薄弱学校挂职任教，打通校际间合作交流渠道，提高薄弱学校教学水平，让更多的学生享受优质教育。
     师资队伍建设是教育发展永恒的主题。徐州市教育局创新教师队伍管理思维和方法，加大管理和投入力度，通过实施“两个工程”“教师素质提高工程”和“千校万师支援农村教育工程”，造就了一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，造就了一批教育家、教学名师和学科领军人才。
     百年大计，教育为本。展望“十二五”，徐州教育局将继续以省人民教育家培养工程为依托，培养一批专家型的教师和校长，打造优秀教学团队。坚持把师德教育摆在教师队伍建设的突出位置，提高教师整体素质和专业水平。加大对农村教师的倾斜力度，有计划地开展送教下乡、送培到县活动，提高农村教师的教育教学水平和能力。坚定不移地把教育优先发展摆在突出位置，不断深化教育改革，推动教育事业在新的起点上科学发展，为平民教育的最高理想保驾护航。