随着城镇化建设的发展，越来越多的农村人涌入城市，哪怕是临时租房也不畏艰苦，其中就有这么一部分人是因为孩子的教育问题。
        造成这种现象的原因主要有两个：教育投入不均衡，城乡学校间存在差异；教师的流动方向比较单一，由农村向城市、由偏远向中心地带流动。而产生这两个原因的根源是现行的教育机制。因此，关注农村教育，实现真正意义上的教育均衡，必须从机制入手，剖析原因，从而达到治标治本的目的。
        今年两会期间，人民网就农村教育问题产生的主要原因进行调查：46.49%的网友认为是投入低、好学校少、教学质量不高，而35.39%的网友则认为农村教师待遇低，人才流失严重。从人民网的相关调查来看，我们不难发现，投入低是导致教育失衡的首要原因。这里所说的投入包括“人、财、物”的投入。
        随着经济的发展，教育理念也随之变化，城乡教育的差距瞬间拉开。职称竞聘、荣誉称号鲜有“落户”农村学校；大多数农村学校实行公用经费包干制度，经费入不敷出；在教育设施的配置上，现代化、前沿性的设施，往往是城区学校拥有优先权。长此以往，城乡学校的差距定会越拉越大。
        在提倡教育均衡的今天，要彻底解决城乡教育的差距，实现教育均衡，关键是优先弥补农村教育先天的不足，加大对农村教育的投入力度。在现代化设备的使用上，力争不让任何一个农村学校掉队。同时，在办公经费的划拨和使用上，充分考虑到农村学校的实际问题，进行有效地调配。比如对偏远地区的学校或是薄弱学校，给予政策的优惠，划拨合理的交通、住宿费用，加大设备的投入，尽快解决学校发展存在的问题。
        当然，教育的均衡除了以上问题外，更多的还是师资问题。不良的流动方式，世俗的价值观，盲目的趋同心理等因素，对择校热有着强大的推动作用。如何引领优秀教师到边远的农村学校任教？怎样打破家长对名师、名校趋之若鹜的执着追求？一些地方的举措值得借鉴。
        有的地区不仅鼓励优秀教师到农村边远地区任教，甚至将其作为活动表彰、职称评定的必备条件。这种教师从城市向农村的流动，给农村学校注入了发展的动力，必然能够改变现行教育不均衡的现象，让交流成为一种自然状态。同时，还需要对农村学校原有的教师队伍进行深化教育。因为长期的安于现状、不求进取的陋习，让一些农村教师，特别是老教师，有一种“做一天和尚撞一天钟”的思想，每天的教学工作只是不断重复着“昨天的故事”，对新课改抵触，用老方法教学，耗时、费力、低效。对这样的一种教师群体，除了优化制度，实行教师能进能出的政策外，急需的就是观念的更新，师德的培塑，管理的优化，把他们带出去学习，分不同类型制定中长期的人生规划，去除他们灵魂深处的惰性，择优让他们中的佼佼者能够交流到城区学校。
        “流水不腐，户枢不蠹。”只有教师真正动起来，对于城乡教育均衡发展才能起到积极的推动作用。但古人云：“兵马未到，粮草先行。”还有那句话——安居才能乐业。现在的双向流动还有一些实际问题制约着，特别是教师的住宿问题。如果教师每天在途中奔波的时间太长，势必会影响教师的工作情绪和工作效率。因此，要让教师认同双向流动，变行政推动为教师的自觉行为，就要设身处地为教师解决生活中的实际问题，让教师安心教育，乐于在农村工作。这个问题，我们期盼着政府、教育部门拿出切实有效的措施进行改善。

        周正文，扬州市广陵区新坝小学校长，教育硕士，高级教师，全国“十一五”教育科研先进工作者，全国录像课一等奖获得者，市小学数学学科带头人、小学数学学会理事、同步课程网特聘教师，市优秀教育工作者，泰州师专基础教育研究所研究员。在《广西教育》《小学时代》《江苏教育报》《扬州日报》《扬州晚报》等省市级期刊公开发表文章十余篇，并有多篇论文在省教育学会、省“新世纪园丁征文”活动中获奖。